这些成年海雕体型巨大，站立起来能达到李察的胸口位置，向前跑两步从山崖上滑翔飞起来，翼展可达三米之巨。
感受着强劲的海风阵阵吹拂，李察深邃的目光看向海湾。
在海湾的极远处天际，是一片隐隐约约的光亮，铺天盖地的延伸到视野的尽头。
那就是如今的长安城（旧金山），随着城市规模一而再再而三的扩展，高楼大厦林立，原本的新市政规模裂变一般的膨胀了20多倍，已经与周边的芳草地，葡萄谷，玫瑰庄园连接在一起，形成一座规模恢宏的新都市。
截止到1854年10月底；
长安城的人口已经突破9331万，距离达成百万人口城市目标仅一步之遥。
当然了
这个统计数字里包含葡萄谷内阳光市，月亮镇，芳草地镇，从一道岭镇到五道岭镇等一系列附属城镇人口，但是不含上河湾市与下河湾市人口。
根据议会提出的规划案，由于城市规模的急剧膨胀，相应的城镇建设问题和管理问题一大堆，长安城将会进行城区改制。
即实行“城区化”
新城镇划改为“新城区”和“三藩区”龙首原改为““龙首原区”，芳草地镇改为“芳草地区”，一道岭至五道岭镇共5个城镇，改为“五道岭区”，阳光市改为“阳光区”，月亮镇连同周边的小城镇改为“月亮区”，此外还有“南湾区”和“北湾区”，一共9个城区，“北湾区”即海湾行宫所在地。
“城区化”改制以后，各城区地域划分明确，相应的区政府机构，区警署，区税务局，区法院及相应机构设置一一到位，更有利于长安城这个超级大都市未来的发展。
“新城区”，“三藩区”“阳光区”这三个人口集中区，城市居民人口都超过25万，人口最少，而顶级权贵汇聚的“龙首原区”总人口仅仅2万出头，各区间相差超过12倍。
设区以后，将有利于各城区的健康高速发展，有利于合理建设，有利于资源分配和城市建设的均衡发展。
李察收回目光，伸手轻抚身侧的白头海雕，白头海雕也轻呢的用头顶着回应，享受主人的宠溺。
放眼海湾内
在明亮的月色下波光粼粼，海潮声隐隐传来，下锚停泊在海湾的货船和帆船呈现出巨大的阴影，零星的点缀在峡湾内。
细数一下，足有二百多艘。
随着大唐王国海洋贸易和跨太平洋北方移民航线发展，已然崛起为太平洋东岸海洋强国，其海军力量和远洋商船队总吨位相当可观，甚至承揽了中美洲各国和南美洲各国的贸易运输任务。
从温哥华港，西雅图港，波特