对归德军节度使的任命，刘承祐最后选定了吏部尚书张允，就是此前因“驳赦论”而得到刘承祐好感的大臣。以此君镇宋州，也算是开了大汉朝，文臣节度地方的先河。

细数遍及大汉朝的诸节度们，能力、德行自是有所差别，但是，清一色的都是武臣。这已然是“五代”后期，仍旧是这种情况，试思之，当真畸形。